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青秀山风景区智能停车场改造项目(JTSYQB[2017]002)质疑答复函

发布日期:2017-09-25   来源:青秀山风景区   作者:
 
                               

质疑人名称: 深圳国人通信技术服务有限公司

质疑人地址: 深圳市南山区粤海街道科技中三路国人大厦A栋14F1401

法定代表人:高硕

联系电话:17776753678           

 

深圳国人通信技术服务有限公司:

我公司于2017年9月20日收到贵公司关于青秀山风景区智能停车场改造项目(项目编号:JTSYQB[2017]002)采购文件的质疑函。我公司针对贵公司所提出的质疑内容高度重视。经调查核实,现对贵公司的质疑答复如下:

事项(一): 第二章 招标项目采购需求  项号14  服务器

17、★为保证供货渠道和产品的质量保障,要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件。

质疑:

国内外主流服务器生产厂家都是通过代理商渠道供货,办理生产厂商提供原厂售后服务承诺书,会被个别投标人利用,排除其他投标人参与,达到控标目的,具有排他性,不符合招标法的要求。建议取消要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件,由投标人承诺保证产品售后服务符合招标要求即可!

质疑事项(一)答复:

采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

事项(二):第二章 招标项目采购需求 项号20  200 万像素星光级红外网络高清高速智能球机

3、▲信噪比≥60dB,支持最低照度可达彩色:0.0003Lx;黑白:0.0001Lx,投标时提供权威机构检验报告证明;

7、▲球机与客户端之间用150m超五类非屏蔽网线直接连接,使用丢包测试软件发送2000个数据包,重复测试3次,每次丢包数不大于1个,投标时提供权威机构检验报告证明;

10、▲支持水平手控速度不小于800°/S,垂直手控速度不小于300°/S,投标时提供权威机构检验报告证明;

13、▲支持双路视频融合,球机内置两个图像传感器,分别输出黑白及彩色图像,球机可对视频图像进行融合输出,投标时提供权威机构检验报告证明;

14、▲室外球机应具备较好防护性能,支持IP67、15KV防浪涌,投标时提供权威机构检验报告证明;

15、★为保证产品的供货渠道和产品的质量保障,要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件。

16、★必须在不增加外设和成本的情况下无缝接入南宁市青秀山旅游风景区目前使用的监控平台(海康威视iVMS-7600),实现数据共享、平台互通、全面接管、功能齐备,数据需要上传至原有平台系统,无缝数字对接。投标人应在投标前自行做好勘查及调研工作,并在投标文件中明确承诺可以满足该对接要求。若本次投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台为同一品牌,则需其制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章;若本次投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台不是同一品牌的,需提供该投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台所用设备互联互通的案例3个以上,要求提供合同复印件、验收报告以及最终用户使用证明,用户联系人及联系电话等信息,便于抽查,否则投标无效。

质疑:

本项目为停车场改造项目,不涉及监控部分,智能球机数量总共2台,为保证视频监控的兼容性,只需使用海康威视的产品即可,无需要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件、以及提供权威机构检验报告证明、制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章!为保证公平竞争,维护招标人的利益,防止个别投标人与海康威视,通过一个与停车场系统没有关联、且金额很小的监控产品,达到排挤其他投标人参与的目的。建议取消招标文件中要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件、投标时提供权威机构检验报告证明以及制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章要求,只要求提供海康满足指标的产品即可!

质疑事项(二)答复:

1、关于对“投标时提供权威机构检验报告证明” 问题答复:质疑不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第四、第五款规定,带“▲”的非实质性要求,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标评分标准的要求,任何品牌都可以得相同的分值。

2、关于对“必须在不增加外设和成本的情况下无缝接……否则投标无效” 问题答复:现有“南宁青秀山旅游风景区监控平台(海康威视iVMS-7600)”,均遵循国际、国内、行业相关标准(如:《GB/T 28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等),目前主流监控厂商均支持该标准并且该标准不存在品牌倾向性,投标人需提供同规模同类型互联互通案例,以证明投标人有能力、有经验能够满足招标需求,否则无法保证本次招标货物与原有管理平台的兼容性、无法保证整套系统的稳定性,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标需求,任何品牌都可以参与投标。根据《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

3、关于对“要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件” 问题答复:采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

事项(三):第二章 招标项目采购需求 项号21 200万像素星光级红外枪型网络摄像机

2、▲最低照度:彩色:0.001 lx,黑白:0.0001 lx,支持可开启、关闭智能后检索功能,投标时提供权威机构检验报告证明;

6、▲支持同一静止场景相同图像质量下,设备在H.265编码方式时,开启智能编码功能和不开启智能编码相比,码率节约1/2,投标时提供权威机构检验报告证明;

8、▲具有2路报警输入、2路报警输出、1个音频输入、1个音频输出接口,投标时提供权威机构检验报告证明;

9、具有≥20路取流路数能力,可连续实时不间断采集视频流满足实时视频预览要求;

10、★为保证供货渠道和产品的质量保障,要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件。

11、★必须在不增加外设和成本的情况下无缝接入南宁市青秀山旅游风景区目前使用的监控平台(海康威视iVMS-7600),实现数据共享、平台互通、全面接管、功能齐备,数据需要上传至原有平台系统,无缝数字对接。投标人应在投标前自行做好勘查及调研工作,并在投标文件中明确承诺可以满足该对接要求。若本次投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台为同一品牌,则需其制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章;若本次投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台不是同一品牌的,需提供该投标设备与南宁市青秀山旅游风景区监控平台所用设备互联互通的案例3个以上,要求提供合同复印件、验收报告以及最终用户使用证明,用户联系人及联系电话等信息,便于抽查,否则投标无效。

质疑:

本项目为停车场改造项目,不涉及监控部分,枪型网络摄像机数量总共6台,为保证视频监控和兼容性,只需使用海康威视的产品即可,无需要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件、以及提供权威机构检验报告证明、制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章!为保证公平竞争,维护招标人的利益,防止个别投标人与海康威视,通过一个与停车场系统没有关联、且金额很小的监控产品,达到排挤其他投标人参与的目的。建议取消招标文件中要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件、投标时提供权威机构检验报告证明制造厂家出具互联互通承诺书并加盖制造厂家公章要求,只要求提供海康满足指标的产品即可!

质疑事项(三)答复:

1、关于对“投标时提供权威机构检验报告证明” 问题答复:质疑不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第四、第五款规定,带“▲”的非实质性要求,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标评分标准的要求,任何品牌都可以得相同的分值。

2、关于对“必须在不增加外设和成本的情况下无缝接……否则投标无效” 问题答复:现有“南宁青秀山旅游风景区监控平台(海康威视iVMS-7600)”,均遵循国际、国内、行业相关标准(如:《GB/T 28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等),目前主流监控厂商均支持该标准并且该标准不存在品牌倾向性,投标人需提供同规模同类型互联互通案例,以证明投标人有能力、有经验能够满足招标需求,否则无法保证本次招标货物与原有管理平台的兼容性、无法保证整套系统的稳定性,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标需求,任何品牌都可以参与投标。根据《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定:采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定:采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

3、关于对“要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件” 问题答复:采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

事项(四):第二章 招标项目采购需求  项号 40 万兆网络交换机1

★4、投标时提供生家厂家关于本项目的原厂售后服务承诺书及供货证明原件。

质疑:

国内外主流交换机生产厂家都是通过代理商渠道供货,生产万兆交换机的生产厂商都是具备很强实力的品牌,入网之前均经过国家相关部门检验,产品质量得到保障。本项目万兆交换机1总共1台,办理原厂售后服务承诺书及供货证明原件,会被个别投标人利用,排除其他投标人参与,达到控标目的,具有排他性,不符合招标法的要求,建议取消要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件,由投标人承诺保证产品售后服务符合招标要求即可!

质疑事项(四)答复:

采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

事项(五):第二章 招标项目采购需求  项号 41  万兆网络交换机2

7、所投产品所有GT接口要求符合8KV防雷,提供官网链接地址及官网截图证实;

8、▲所投产品噪声等级符合国家0类噪声标准,提供权威部门测试报告;

9、▲要求设备支持标准的以太网OAM功能,提供权威部门测试报告;

10、▲要求设备提供断电告警功能,提供权威部门测试报告;

11、▲要求设备支持sflow,提供权威部门测试报告;

12、▲要求设备支持端口LED shutdown功能,提供权威部门测试报告;

13、▲要求设备支持能效以太网( 802.3az ),提供权威部门测试报告;

14、▲要求设备支持生成树快速收敛,要求广播收敛时间小于30ms,提供权威部门测试报告;

15、▲要求设备支持增强型多VLAN子网流量工程,实现非环网条件下的快速收敛,提供权威部门测试报告;

16、▲要求设备支持防Dos攻击、CPU安全防护等安全特性,提供权威部门测试报告;

17、▲要求设备支持IPV6 SAVI特性,提供权威部门测试报告;

18、▲要求设备支持IPV6 DHCP Server特性,提供权威部门测试报告;

19、▲要求设备支持QINQ,提供权威部门测试报告;

20、▲要求设备支持专业级IPV4/IPV6 ACL功能:IPv4 Vlan ACL、IPv6 Vlan ACL、IPv6 Port-Range ACL,提供权威部门测试报告;

质疑:

国内外主流交换机生产厂家都是通过代理商渠道供货,生产万兆交换机的生产厂商都是具备很强实力的品牌,入网之前均经过国家相关部门检验,产品质量得到保障。本项目万兆交换机2总共2台,办理原厂售后服务承诺书及供货证明原件,会被个别投标人利用,排除其他投标人参与,达到控标目的,具有排他性,不符合招标法的要求,建议取消要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件,由投标人承诺保证产品售后服务符合招标要求即可!

质疑事项(五)答复:

1、关于对“投标时提供权威机构检验报告证明” 问题答复:质疑不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第四、第五款规定,带“▲”的非实质性要求,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标评分标准的要求,任何品牌都可以得相同的分值。

2、关于对“要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件” 问题答复:采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

事项(六):第二章 招标项目采购需求  项号42  千兆网络交换机1

4、▲所投产品接口要求符合8KV防雷,提供权威部门测试报告;

5、▲要求支持标准的以太网OAM功能,提供权威部门测试报告;

6、▲要求设备提供断电告警功能,提供权威部门测试报告;

7、▲要求设备支持sflow,提供权威部门测试报告;

8、▲要求设备支持端口LED shutdown功能,提供权威部门测试报告;

9、▲要求设备支持能效以太网( 802.3az ),提供权威部门测试报告;

10、▲要求设备支持生成树快速收敛,要求广播收敛时间小于30ms,提供权威部门测试报告;

11、▲支持增强型多VLAN子网流量工程,实现非环网条件下的快速收敛,提供权威部门测试报告;

12、▲要求支持ARP自动防御特性,提供权威部门测试报告;

13、▲要求支持动态ARP检测功能,提供权威部门测试报告;

14、▲要求支持防Dos攻击、CPU安全防护,提供权威部门测试报告;

15、▲要求支持DHCP Snooping per vlan等安全特性,提供权威部门测试报告;

16、▲要求设备支持IPV6 SAVI特性,提供权威部门测试报告;

17、▲要求设备支持IPV6 DHCP Server特性,提供权威部门测试报告;

18、▲要求设备支持灵活QINQ\选择性QINQ,提供权威部门测试报告;

19、▲要求交换机支持多种认证方式:802.1X认证和WebPortal认证,提供权威部门测试报告;

20、▲要求支持IPV4/IPV6受控组播特性,提供权威部门测试报告;

21、▲支持专业级IPV4/IPV6 ACL功能:IPv4 Vlan ACL、IPv6 Vlan ACL、IPv6 Port-Range ACL,提供权威部门测试报告;

质疑:

国内外主流交换机生产厂家都是通过代理商渠道供货,生产万兆交换机的生产厂商都是具备很强实力的品牌,入网之前均经过国家相关部门检验,产品质量得到保障。本项目千兆交换机1总共1台,办理原厂售后服务承诺书及供货证明原件,会被个别投标人利用,排除其他投标人参与,达到控标目的,具有排他性,不符合招标法的要求,建议取消要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件,由投标人承诺保证产品售后服务符合招标要求即可!

质疑事项(六)答复:

1、关于对“投标时提供权威机构检验报告证明” 问题答复:质疑不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第四、第五款规定,带“▲”的非实质性要求,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标评分标准的要求,任何品牌都可以得相同的分值。

2、关于对“要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件” 问题答复:采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

事项(七):第二章 招标项目采购需求  项号43  千兆网络交换机2

4、▲所投产品接口要求符合8KV防雷,提供权威部门测试报告;

5、▲要求支持标准的以太网OAM功能,提供权威部门测试报告;

6、▲要求设备提供断电告警功能,提供权威部门测试报告;

7、▲要求设备支持sflow,提供权威部门测试报告;

8、▲要求设备支持端口LED shutdown功能,提供权威部门测试报告;

9、▲要求设备支持能效以太网( 802.3az ),提供权威部门测试报告;

10、▲要求设备支持生成树快速收敛,要求广播收敛时间小于30ms,提供权威部门测试报告;

11、▲支持增强型多VLAN子网流量工程,实现非环网条件下的快速收敛,提供权威部门测试报告;

12、▲要求支持ARP自动防御特性,提供权威部门测试报告;

13、▲要求支持动态ARP检测功能,提供权威部门测试报告;

14、▲要求支持防Dos攻击、CPU安全防护,提供权威部门测试报告;

15、▲要求支持DHCP Snooping per vlan等安全特性,提供权威部门测试报告;

16、▲要求设备支持IPV6 SAVI特性,提供权威部门测试报告;

17、▲要求设备支持IPV6 DHCP Server特性,提供权威部门测试报告;

18、▲要求设备支持灵活QINQ\选择性QINQ,提供权威部门测试报告;

19、▲要求交换机支持多种认证方式:802.1X认证和WebPortal认证,提供权威部门测试报告;

20、▲要求支持IPV4/IPV6受控组播特性,提供权威部门测试报告;

21、▲支持专业级IPV4/IPV6 ACL功能:IPv4 Vlan ACL、IPv6 Vlan ACL、IPv6 Port-Range ACL,提供权威部门测试报告;

质疑:

国内外主流交换机生产厂家都是通过代理商渠道供货,生产万兆交换机的生产厂商都是具备很强实力的品牌,入网之前均经过国家相关部门检验,产品质量得到保障。本项目千兆交换机2总共2台,办理原厂售后服务承诺书及供货证明原件,会被个别投标人利用,排除其他投标人参与,达到控标目的,具有排他性,不符合招标法的要求,建议取消要求提供生产厂商的供货证明和售后服务承诺书原件,由投标人承诺保证产品售后服务符合招标要求即可!

 

质疑事项(七)答复:

1、关于对“投标时提供权威机构检验报告证明” 问题答复:质疑不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第四、第五款规定,带“▲”的非实质性要求,招标人未限定投标设备品牌,投标人如满足招标评分标准的要求,任何品牌都可以得相同的分值。

2、关于对“要求提供产品厂商的供货证明和售后服务承诺原件” 问题答复:采购人根据本项目采购需求,对部分重要关键产品约定需要提供产品生产厂家出具的原厂供货证明、售后服务承诺书原件,目的是保证采购到正规厂家的合格产品以及生产厂家的售后服务,这是保护采购当事人的合法利益的合理做法。这些要求只是在采购需求中提出,并未列入投标人的资格要求,并未违反桂财采【2016】42号文件第三节第(二)条的要求。因此,本项不存在违反公平公正原则,无排斥潜在投标人。

 

综上所述,根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》(桂财采[2006]11号)中的相关规定,驳回你公司质疑。

 该项目采购文件内容有相应修改,修改内容详见《青秀山风景区智能停车场改造项目(JTSYQB[2017]002)采购文件更正及项目延期公告》。

贵公司如对本答复不满意,可在质疑答复期满后十五个工作日内向南宁青秀山风景名胜旅游开发有限责任公司投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持!

 

                                      

                        广西建通工程咨询有限责任公司

                         2017年9月25日

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