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关于市政协第十届四次会议第10.4.202号提案的答复

发布时间:2014-06-16 00:00  

周红委员:
       您提出的关于《关于南宁青秀山风景区对南宁市市民实行半价门票优惠政策的建议》的提案收悉,现答复如下:
       一、国家有关法律法规不允许价格歧视行为。根据《中华人民共和国价格法 》有关规定,经营者不得有“提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者 实行价格歧视”的不正当价格行为。2011年2月1日起执行的国家发改委第7号令《反价格垄断规定》也有相关的规定:“具有市场支配地位的经营者没有正当理由,不得对条件相同的交易相对人在交易价格上实行差别待遇”。因为南宁市本地游客与外地游客购票入园所享受的旅游服务并无不同,所以对于来自不同地域的游客不宜实行差别性的门票价格。
       二、现行的门票价格处于全国4A级景区的较低水平。目前青秀山风景区实行20元的门票价格是根据2003年南宁市物价局《关于调整青秀山风景名胜旅游区门票价格的批复》(南价复[2003]93号)执行的,其在全国4A级景区中处于较低水平。门票价格至今未做调整提高,主要原因是青秀山风景区承担了我市部分社会公益责任,更是市委、市政府将风景区生态环境建设成果惠及于民的具体举措。
       在维持较低门票价格的同时,青秀山风景区的维护管理需要大量的资金。青秀山风景名胜旅游开发有限责任公司(以下简称“青秀山公司”)作为我委的下属企业,承担着风景区绿化养护、设施维护、旅游服务等日常管理工作。近几年来,风景区的维护管理面积扩大了一倍多,随着景区的建设发展,需维护管理的面积还将继续扩大。由于物价不断上涨及劳动力成本不断提高等原因,风景区的维护管理成本每年都在不断增加。门票收入是青秀山公司经济收入的主要组成部分,如果降低门票价格,则经济收入将无法支撑风景区正常的维护管理需要。
       三、目前,风景区依照政策对市民和游客已实施了一系列优惠措施。如对一些特殊群体实行门票减免(对70周岁以上老人、现役军人、残疾人、儿童等免票;对60周岁以上70周岁以下的老人、学生等门票半价);设有晨练月票(20元/人)、普通月票(60元/人)、年票(500元/人)等,可供广大市民游客选择。
       经我委研究,您提出青秀山风景区针对南宁市户籍的市民再普遍给予门票半价优惠的建议,按照现行法规和风景区实际情况,还难以实施。
       衷心感谢您对青秀山风景区工作的关注和支持。

 


                                                            南宁青秀山风景名胜旅游区管理委员会
                                                                            2014年6月15日