市委、市政府做出建设青秀山森林公园的决定后，从2008年3月起，青秀区政府开展了青山园艺场上、下琅村整体搬迁的工作。在青秀区的努力下，上、下琅村的300多户被拆迁户签订了拆迁协议。但由于受到部分上、下琅村农民的阻挠，该项目的征地拆迁工作从2008年底至今一直处于停顿状态，尚余200多拆迁户未签订拆迁协议。青山园艺场的征地拆迁难已经成为影响和制约青秀山森林公园建设的瓶颈。

       为尽快解决这个瓶颈问题，青秀山管委会深入青山园艺场各村，了解村民的思想动态并继续做好他们的思想工作。根据我们掌握的情况，青山园艺场新村、瓦窑绝大部分的村民都强烈要求征地，而且该场场部还专门给我委发来《关于请求整体征收青山园艺场新村、瓦窑集体土地的函》。为此，我们积极创新工作思路，经与青秀区协调，并经市固投办同意，决定沿用市城市建设投资发展总公司在青秀区范围内组织实施其城建项目征地拆迁工作的试点方案，由青秀山管委会实施其承建的城建项目的征地拆迁工作。同时，积极帮助农民解决历史遗留问题，主动协调有关部门尽快制订出安置方案。

       按照这种征地工作新思路，青秀山管委会、青秀区政府组织专门工作队，按照先易后难、分步实施的原则，以配合征地意愿最为积极的青山园艺场新村农民为突破口，立即着手开展征地工作。经过艰苦细致的工作，青山园艺场的征地工作取得突破性进展。12月9日下午，青秀山管委会与青山园艺场签订了该场新村368.846亩集体生产用地的补偿协议书，协议涉及补偿金额4460余万元。据悉，该场新村余下的1000余亩生产用地也有望在今年年内签订集体土地补偿协议书。（刘鲁   秦志成）